Ежегодное повышение тарифов на услуги ЖКХ: в чем причины?

Удержание роста цен на коммуналку – главный аргумент в предвыборных гонках. Но отменить повышение тарифов на услуги ЖКХ никому не удается. В чем же причины роста коммунальных тарифов, кто их устанавливает и куда можно жаловаться, если вы не согласны с установленной ценой? Мы попробовали разобраться в этом в нашей статье.

На основании чего повышают коммунальные тарифы?

Пересмотр и повышение тарифов на услуги ЖКХ происходит каждый год, а ставки меняются через каждые полгода. Для каждого региона коэффициент повышения тарифов свой. Он высчитывается исходя из нескольких причин:

  • Уровень экономического развития страны, в котором учитывается и качество жизни населения.
  • Текущие показатели социально-экономического развития страны и конкретного региона.
  • Планируемые показатели развития страны и региона. Почему это важно? Чтобы избежать нежелательной инфляции в ходе индексации тарифов.
  • Учет социальной поддержки малоимущих граждан – возможности бюджета по обеспечению субсидий и льгот.
  • Введение санкций на оплату услуг без счетчиков и поощрение оплаты по счетчикам.
  • Учет технологических факторов (износ сетей, их протяженность, особенности транспортировки и прочее).
  • Учет расходов на модернизацию систем и рост амортизационных отчислений.
  • Компенсация того, что у компаний снижается отпуск полезной энергии. Это происходит из-за внедрения потребителями разных энергосберегающих программ: утепление фасадов, установка новых экономных ламп, автоматизированных систем и т.д.
  • Попытка сокращения бюджетных дотаций.

При этом, конечно, базовой причиной повышения тарифов остается рост цен на базовое сырье, который увеличивает издержки коммунальных предприятий. Получается замкнутый круг: цены на ресурсы растут; производители, оправдываясь этим, повышают цены на свои товары; коммунальщики вновь повышают тарифы. Проверитьтарифы на ЖКХ в 2017 году можно в статье по ссылке. 

Чтобы удержать постоянный рост, в стране принимаются различные меры.

Законодательство РФ о повышении тарифов

Главный закон о повышении тарифов ЖКХ – «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», где отражены общие принципы регулирования тарифов и надбавок.

Жилищный кодекс РФ в статье 157.1 содержит информацию об ограничении повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги. В этой статье отмечено, что тарифы не могут быть выше установленного для страны предельного индекса.

Все индексы утверждаются Распоряжением правительства. На сегодняшний день актуально Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 2182-р. В этом списке для каждого субъекта РФ указан средний индекс на второе полугодие 2016 года.

Так что коммунальное предприятие не может устанавливать цену на услугу, опираясь только на свои соображения. Механизм формирования и предел стоимости закреплены законодательно и согласовываются на нескольких уровнях.

Жалоба на повышение тарифов ЖКХ

Поскольку стоимость услуг ЖКХ – больная тема для многих жителей, государство тщательно отслеживает формирование и установку тарифов в сфере коммунального хозяйства.

Во-первых, согласно Федеральному закону, государство само:

  • устанавливает основы ценообразования;
  • формирует правила регулирования тарифов и надбавок;
  • утверждает порядок определения размера инвестированного капитала;
  • создает единую систему отчетности и обеспечивает периодичность проверок для предприятий коммунального комплекса;
  • вводит методику проведения различных программ: производственных, инвестиционных, технико-экономических;
  • устанавливает порядок определения условий деятельности организаций коммунального комплекса;
  • устанавливает порядок рассмотрения разногласий в процессе установки тарифов;
  • обеспечивает работу информационной системы, которая должна собирать и обрабатывать данные о тарифах и надбавках.

Во-вторых, существуют специальные государственные органы, которые созданы специально, чтобы обрабатывать жалобы на тарифы. Услуги предоставляются потребителю от управляющей компании и от ресурсоснабжающей организации. Но в обоих случаях жилец дома может пожаловаться на установленные цены. Мы собрали несколько способов, которым можно направить жалобу на коммунальные тарифы и на услуги, у которых качество не соответствует запрашиваемой за них цене.

  • 8-800-700-8-800 – горячая линия общественной палаты, которая работает для всех регионов Российской Федерации. Вы можете позвонить по этому телефону с 9:00 до 18:00 по московскому времени.
  • Направить электронное обращение на сайте Интернет-приемной Общественной палаты Российской Федерации.
  • Позвонить по телефону регионального органа, который уполномочен устанавливать тарифы. Полный список сайтов находится на сайте Федеральной Службы по Тарифам. В каждом регионе название разное: региональная энергетическая комиссия, департамент государственного регулирования цен и подобные.
  • Написать электронное обращение через Федеральную Антимонопольную Службу. Для этого надо зарегистрироваться на сайте ФАС и отслеживать статус обращения в личном кабинете.
  • Жители Москвы могут воспользоваться горячей линией (пейджером) по вопросам расчетов и начислений за жилищно-коммунальные услуги – (495) 662-72-76 (круглосуточно) и (495) 645-19-26 (с 8:00 до 18:00). Эта линия организована Центром координации деятельности государственных учреждений инженерных служб административных округов и районов города Москвы.
  • На свою управляющую компанию можно пожаловаться письменно в жилищную инспекцию или в приемную Администрации вашего города.